珠三角一体化规划出台2万亿注入四类工程智能模块
珠三角一体化规划出台 2万亿注入四类工程
近日,广东省政府出台了《珠江三角洲产业布局一体化规划(2009—2020年)》简称《规划》,规划中提到要建设交通、能源、水利、信息化四类重大工程共150项。根据《规划》,广东将投资近2万亿元,近期规划目标将在2012年实现,到远期规划2020年,珠三角地区9市将初步实现五个“一体化”。
其实,早在2009年1月8日,国家发改委公布《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》。规划范围以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体,辐射泛珠江三角洲区域,并将与港澳紧密合作的相关内容纳入规划,促进珠三角进一步发挥对全国的辐射带动作用和先行示范作用。
“任何规划的出台,只是对当地的发展提出了一个方向性的指引,它的具体实施都是在摸索中推进的,并且是符合当地经济发展的。去年,珠三角经济区的战略规划定位是:探索科学发展模式试验区、深化改革先行区、扩大开放的重要国际门户、世界先进制造业和现代服务。今日,珠江三角洲产业布局一体化出台,推进9市的共同发展,可以有效的整合产业资源,纵向协调发展。”北京大学教授苏剑在接受《证券日报》记者采访时表示。
拟建金融改革综合实验区
总所周知,广州作为我国贸易加工和出口的主要城市,而深圳又被称为我国发展多层次资本市场的摇篮,因此,规划提到要着力建设珠三角金融创新综合服务区。
规划提出,以广州、深圳两个区域金融中心为主体,以佛山、东莞和珠海等城市为节点,整合金融资源,着力建设珠三角金融改革创新综合实验区。另外,珠海充分利用连接港澳的地缘优势,在横琴新区建设跨境金融市场,与港澳共建国际金融研究机构,构建重要的金融合作智力平台,建设横琴金融创新先行区。为此,中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军教授在接受《证券日报》记者电话采访时表示,珠江三角洲金融改革与上海浦东、天津滨海的金融改革不一样,上海浦东和天津都是以金融为核心主导的,而珠三角更多的是综合性的改革和开放,主要是为港珠澳及其它地区提供一种后台服务的职能。
政府引导发展公益事业
规划中提到,到2020年珠三角9市今后将享受包括公共教育、公共卫生、公共文化体育、公共交通、生活保障、住房保障、就业保障、医疗保障、生态与环境和现代服务业等十大一体化基本公共服务。
在国内通讯资费尚还处在相对垄断的前提下,广东省提出在珠三角9市积极推进信息服务资费改革。根据规划,此次广东省提出要在2010年年底前,调整各市移动电话价格差异较大的预付费资费套餐。2012年1月前,取消广佛之间的移动电话长途和漫游资费,将各经济圈内的固定电话通话费调整为区间通话费水平,争取实现广佛、珠中江和深莞惠通信资费一体化。2015年1月前,完全取消珠三角地区之间的移动电话长途和漫游资费,将固定电话长途通话费调整为区间通话费水平,实现珠三角通信资费一体化。另外,规划还提出以公交“一卡通”的规划,实施全省统一结算。住房保障方面也提出打破区域概念,实现住房保障对象(即低收入住房困难家庭)的资格不仅在当地获得承认,而且在珠三角其他城市也可获得承认。
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